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游聚游戏平台手机版怎么注册 - 厚外不可薄内!外商投资立法必须兼顾国内企业发展和我国安全

发布时间: 2020-01-07 11:57:49

[摘要] 开放历来就是一把双刃剑,特别是对于一个发展中国家而言。另外,作为为外商投资提供法治保障的立法工作,也必须坚持法律法理天然具有的平衡平等原则,决不能立一个仅仅对外资外商有利,而对中资中企不利、牺牲民族产业和中国人权益利益的法,否则,这样的立法就是一次失败的立法。

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游聚游戏平台手机版怎么注册, 《祖国》记者 杨晨

2019两会期间,外商投资法草案提请人代会审议引发了我国经济界和媒体界广泛关注,据悉该草案“保护投资力度之大超过现行法律”。众所周知,近年来,国际上逆全球化思潮暗流涌动,单边主义和贸易投资保护主义抬头且与我国摩擦激烈,而此时我国却高举开放大旗,坚定捍卫经济全球化和多边贸易体制。在这样的大背景下,外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议,标志着新时代的中国将充满自信地进一步扩大对外开放,欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

现在的外商投资法草案对关键的内容,就是在国民待遇的问题上规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单这个新型的管理制度,通常国际领域说的国民待遇一般都是准入以后享受国民待遇,现在的外商投资法草案规定叫准入前国民待遇,就是在外资准入阶段,除了负面清单规定的领域之外,在其他领域给外商投资者以国民待遇。标准的说法,就是外商投资法草案里叫做在外资准入阶段对外国投资者及其投资给予不低于本国投资者及其投资的待遇。这就是把国民待遇从准入以后调整迁延到准入阶段,这就是高水平投资的自由化便利化。

开放历来就是一把双刃剑,特别是对于一个发展中国家而言。我们不仅要看到开放可以为我国带来有利的一面,也一定要始终清楚的认识到,过度的开放势必会对我国经济民生造成严重伤害,给我们的社会带来方方面面的不利影响,甚至会危及我国的国家安全、经济安全、公共安全、文化安全等。因此,曾经于过去四十年积累太多正反两方面经验的我们,必须在国门开得更大前,做好各种保护我国自身企业、公民合法权益并有效有力维护国家政治、经济、公共、文化安全等方面的准备,以降低我国面临更大开放所必然带来的各种风险、损害和不确定性的几率,消除各种社会经济隐患,这些是我们现在必须要做的功课,更是我们要尽快补齐的短板。另外,作为为外商投资提供法治保障的立法工作,也必须坚持法律法理天然具有的平衡平等原则,决不能立一个仅仅对外资外商有利,而对中资中企不利、牺牲民族产业和中国人权益利益的法,否则,这样的立法就是一次失败的立法。

当前,中国俨然已经是世界上经济最为开放的国家之一,但我们国家依然属于发展中国家,目前社会对国内企业和民众的各项保障机制、社会公平机制,还尚未完全建立,还有不少问题亟待治理,如果这个时候对外资外商失去应有的约束,或超越wto框架规定发展中国家履行的有限义务和享受的保护权益制定一部“超前”的法,或是在扩大开放的同时降低监管水平力度,就有可能让外资外商变成打劫社会财富的洪水猛兽,这对于市场经济中辛辛苦苦打拼的中国人民和付出巨大发展代价的我国社会而言,也是非常不公平的。

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